Varapalo judicial a la Junta: El TSJA anula el Decreto de pesca recreativa tras el recurso de Pesca Responsable Al-Andalus

La justicia tumba la norma por graves defectos en su tramitación, falta de informes preceptivos y por excluir al Consejo Asesor de Pesca, abriendo ahora una oportunidad para negociar un texto más justo para el sector.

Importante victoria para la pesca recreativa en Andalucía. La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) ha declarado nulo el Decreto 205/2023, norma que regulaba la pesca marítima recreativa en aguas interiores y que había generado un profundo malestar entre los aficionados onubenses y del resto de la comunidad.

La sentencia, dictada el pasado 2 de diciembre, estima el recurso interpuesto por la Asociación Pesca Responsable Al-Andalus, bajo la dirección letrada del gabinete AJM Urbanismo. El fallo judicial obliga a la Junta de Andalucía a volver a la casilla de salida y rehacer la regulación, al considerar que la aprobación del decreto vulneró garantías básicas y normativas tanto estatales como europeas.

«Deficiencias graves» en la tramitación

El TSJA ha sido contundente al señalar los motivos de la nulidad, apuntando a errores de forma que afectan al fondo de los derechos de los pescadores. Entre los fallos detectados destacan:

• Falta de transparencia: La ausencia de una Memoria de Análisis de Impacto Normativo (MAIN) completa.
• Restricción a la competencia: El decreto limitaba las licencias exclusivamente a personas físicas, excluyendo a jurídicas y embarcaciones sin presentar el informe de impacto en el mercado exigido por la Ley de Competencia y la normativa comunitaria.
• Silencio del órgano consultivo: La Junta no solicitó el dictamen del Consejo Asesor de Pesca de Andalucía, ignorando a un órgano clave dada la relevancia social y económica de nuestra actividad.

Una norma que «asfixiaba» al recreativo

El decreto ahora anulado pretendía imponer un modelo que, según denunció la Asociación Pesca Responsable Al-Andalus desde el inicio, trasladaba a los aficionados obligaciones propias de la pesca profesional. Entre las medidas más polémicas se encontraban la declaración obligatoria y detallada de capturas, nuevos límites de piezas y peso, y un aumento de la burocracia que dificultaba la práctica, especialmente para la pesca desde costa, en kayak o para las personas mayores.

Aunque la sentencia se basa en defectos de forma y no entra a valorar el fondo biológico, el resultado es la anulación total del texto que había puesto en pie de guerra al sector.

Oportunidad para un nuevo consenso

Desde la Asociación demandante aclaran que esto no debe verse como un ataque a la Administración, sino como una oportunidad de oro. Pesca Responsable Al-Andalus ha tendido la mano a la Consejería de Agricultura y Pesca para redactar una nueva normativa moderna y equilibrada.

El objetivo es lograr un texto que reconozca el valor socioeconómico de la pesca recreativa en costas como la de Huelva, que sea sostenible con los recursos marinos, pero que no discrimine injustamente al pescador deportivo frente al profesional.

¿Y ahora qué?

La sentencia aún no es firme y cabe recurso de casación ante el Tribunal Supremo. Sin embargo, este fallo supone un respiro inmediato para el sector y obliga a la administración andaluza a replantearse su estrategia regulatoria, esta vez, esperando que cuenten con la participación real de los pescadores.